六年巨变 大爱温暖石家庄

转自《中国红十字报》      

（本报记者：王达） 河北省石家庄市红十字会成立于1956年，2005年底独立建制。2009年11月，石家庄市红十字会现任常务副会长解晓芒走马上任，将石家庄市红十字事业开展得如火如荼。
    “红十字事业大有可为，发展前景非常广阔。”石家庄市委组织部副部长张云雁目睹了市红十字会蒸蒸日上的发展后评价，“红十字会开展的工作，救助的对象，真正是落实科学发展观‘以人为本’的最好体现。”

 理顺管理体制强基固本

    “多年来，石家庄市红十字会奉行国际红十字运动基本原则，认真贯彻落实‘红十字会法’，依法履行职责，弘扬红十字‘人道、博爱、奉献’精神，协助党和政府在救灾、救助、救护、救急、社会服务等方面做了大量卓有成效的工作。”2011年新颁布实施的《石家庄市人民政府关于加强红十字会工作的意见》如此评价。
    然而，由于历史原因，包括石家庄在内的国内不少市、县两级红十字会，过去都由卫生行政部门代管，因为机构建制上不独立，造成红十字会有名无实，工作难以正常开展。
    “依法理顺管理体制，使红十字会成为独立自主开展工作的社会团体，是发展红十字事业的组织保证和必要条件。”石家庄市副市长、市红十字会会长张妹芝介绍，红十字会独立建制，不仅有利于确立红十字会在社会生活中应有的地位，有利于红十字会与有关部门的协调配合，而且有利于党和政府支持、资助、保障、监督红十字会的工作，有利于社会和谐与稳定。
    为了推进石家庄市红十字事业快速、健康发展，2005年底，市红十字会独立建制，独立开展工作。自2006年以来，募捐款物价值5000余万元，真正使最需要救助群体得到了实惠，为党和政府分了忧。
    但仅理顺市一级编制体制还远远不够，因为很多具体工作需要县一级红十字会落实。可是，由于县一级红十字会机构属于代管，没有专门的人员、机构和场所，市红十字会布置的工作，往往到了县一级就难以继续推行。在实际工作中，广大县级红十字会兼职工作人员，也切身感受到了不能独立开展工作的尴尬。于是，石家庄市红十字会决定加快理顺县级红会管理体制步伐。
    2010年初，解晓芒带着市红十字会工作人员，一边抓中心工作开展，一边积极到上级编制部门和到县里找相关领导沟通和协调，想方设法为相关县（市）、区红十字会争取编制。通过近一年的不懈努力，2010年12月3日，经河北省编制委员会批准，石家庄市深泽、矿区、灵寿、栾城、元氏、行唐、藁城、井陉、赵县、新华区等10个县（市）、区红十字会的管理体制得以理顺，所有红十字会机构全部以正科级定编，由原来的卫生行政部门代管，改由县（市）、区政府领导直接联系，成为独立建制的社会团体，使管理体制理顺工作走在全省前列。
    不仅如此，石家庄市红十字会还出台扶持和鼓励政策，筹措资金100万元，对已理顺管理体制的10个县（市）、区每个红十字会各提供10万元启动经费，用于办公、宣传、交通等使用，大大增强了各县（市）、区红十字会的工作主动性和积极性。目前，深泽、井陉、赵县等11个县的办公人员、办公地点、募捐账号及机构代码证等已经到位，为下一步县级红十字会工作的全面开展奠定了良好的基础。

健全组织增强活力

    理顺体制，让石家庄市红十字会在部分县（市）、区逐步有了“腿”。随即，他们又开始紧锣密鼓地推进其它红十字基层组织的建设，为市、县两级红十字会工作增添了活力。
    石家庄市红十字会首先重新登记了会员单位，明确红十字冠名单位，成立学校红十字会组织。市红十字会在发展新会员单位的同时，对原已申请登记的会员单位进行了重新考察登记，召开了由市直医疗系统12个团体会员单位参加的座谈会，就如何加强和支持红十字会工作进行了沟通和交流，对会费收缴的管理办法进行了明确。“目前，我们已发展红十字会员单位18个、红十字会会员3200名，收缴会费25万元，实现了会费收缴零的突破。”石家庄市红十字会副会长张玉安说。
    紧接着，市红十字会又对市红十字冠名单位逐个进行考察，统一按规定程序重新申报。经河北省红十字会批准，7个医疗机构获得了石家庄市红十字冠名权。与此同时，市红十字会还按照《中国红十字会总会、教育部、卫生部、共青团中央关于加强学校红十字会工作的指导意见》和河北省红十字会的具体要求，联合省会教育、卫生部门和共青团市委，共同成立石家庄市学校红十字工作委员会，并与石家庄市教育局联合下发文件，要求全市各级及有关部门贯彻落实。2010年10月19日，石家庄市中小学生校外综合实践活动基地红十字会在石家庄市玉树民族中学举行了成立授旗仪式，填补了省会中小学校成立基层红十字会组织的空白。
    石家庄市红十字会还非常注重创建具有特色的红十字志愿者服务组织。“志愿服务工作是红十字七项基本原则中的一项重要内容，重点在应急救援、人道救助、推动捐献造血干细胞、宣传无偿献血和预防艾滋病、传播红十字精神、筹资劝募等领域中发挥着积极作用。”张玉安介绍，2010年以来，通过石家庄市红十字会的努力协调和运作，石家庄市共组建了2支红十字志愿服务队。
    2010年6月10日， “石家庄市红十字无偿献血志愿服务大队”成立，这是石家庄市红十字会成立的第一支红十字志愿服务队伍，同期还成立了石家庄市无偿献血志愿服务领导小组。服务大队成立以来，先后发展志愿者560名，举办志愿者师资、骨干及志愿者培训班3期，其中已有300名志愿者参加了注册。
    石家庄市红十字会成立的第二支志愿服务队伍是“石家庄市红十字健康医疗志愿服务大队”，由石家庄市安康红十字健康服务中心组织，主要工作是为社会孤寡老人免费提供医疗就诊服务和社区健康医疗咨询服务。目前已发展红十字健康医疗志愿者740名，得到了社区、市民的广泛好评。

突出“三救”汇聚爱心

    “红十字‘三救’是指救灾、救助、救护，是红十字会的首要职责。”解晓芒介绍，救助工作的重点对象主要是“三最”群体，即最易受损害、最困难和最需要帮助的群体。
    近年来我国自然灾害繁发，尤其是2010年，被称为“灾害多发年”。为了应对灾害的发生，支援灾区人民重建家园，石家庄市红十字会充分发挥自身优势，通过多种方式呼吁和组织社会各界开展“向灾区献爱心”等捐款救助活动，充分展示了“人道、博爱、奉献”的红十字精神。
    2010年4月，青海省玉树发生7.1级地震。石家庄市红十字会第一时间向社会各界发出倡议，公布捐款方式和账号，很快得到了社会各方的积极响应。4月16日，市红十字会收到石家庄市学雷锋车队集体为玉树灾区捐献的第一笔善款3338.5元。4月22日，又募集到了自开展为玉树地震灾区捐款工作以来的最大一笔善款。这笔善款由石家庄市物流商会捐赠，总金额11.2074万元，石家庄市红十字会为其举行了隆重的捐赠仪式。从4月至9月，石家庄市红十字会先后接受社会各界捐款共计147.72万元。
    2010年，石家庄市红十字会还针对不同的灾情积极开展救灾救助活动，先后为甘肃省舟曲县特大泥石流灾区募款39.54万元，为西南五省旱灾募款5.3万元，为江西上饶洪涝灾区捐款1万元。
    救助活动是红十字会工作的重中之重。近年来，石家庄市红十字会在抓好备灾救灾的同时，还大力开展“红十字博爱送万家”、为困难群众大病患者提供无私援助等活动，大大增强了石家庄市红十字会的影响力和公信力。
    2010年，石家庄市红十字会先后争取中国红十字会总会玉树地震救助专项资金200万元，较好地改善了石家庄玉树民族中学286名藏族学生的衣、食、住、学环境；争取省红十字会救助200名贫困白内障患者项目，使200名农村特困白内障患者重见光明；争取中国红十字基金会86万元小天使基金，救助了21名贫困白血病患者；开展“红十字博爱送万家”活动50次，发放慰问物资价值80余万元（其中中国红十字会总会、河北省红十字会支持38万元），慰问困难群众4000余名、纺织系统困难老党员218名、驻石黄埔老会员54名。今年，市红十字会联合14家医疗会员单位，共同开展红十字千万元救助贫困大病患者行动，使8200名患者得到200-4000元的救助。
    值得一提的是，自2007年3月经河北省政府批准、每年开展一次的“博爱一日捐”工作，已逐渐发展成为红十字会的一个响亮品牌。2010年，石家庄市红十字会共募款1518.34万元，其中定向捐款1064.04万元、非定向捐款454.3万元。2011年“博爱一日捐”又募集到590多万元，创下历史最高纪录。
    此外，他们还抓好卫生救护培训。从2010年4月份开始，石家庄市红十字会坚持把救护培训作为一项“红十字品牌”来打造，在机动车驾驶员、铁路、院校、企业等行业开展全面培训，进一步增强了学员的卫生救护能力。到目前，石家庄市红十字会共安排培训793场（次），培训人数超过了23万人次。

做好“三献”普洒真情

    “三献”是无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体和器官。与“三救”一样，两者都体现了红十字会的宗旨——关爱人的生命和健康。
    无偿献血，在石家庄有着一串串鲜为人知的故事。但石家庄市的无偿献血工作却一直令人瞩目，连续多年来走在了全国前列。到2010年，石家庄市连续第六次荣获“全国无偿献血先进城市”荣誉称号。
    “血液工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐与稳定”、“我们每献一次血，就意味着对社会做出了一份贡献，尽到了一份责任”。每年6月14日“世界献血日”到来之际，石家庄市红十字会都会组织盛大的无偿献血宣传活动。尤其难能可贵的是，石家庄市红十字会“一班人”亲自带头到繁华闹市区义务献血。去年6月12日，石家庄市副市长、市红十字会会长张妹芝亲自走进河北省血液中心，在慰问了一线工作人员后主动伸出左臂，献出了一份血液，用实际行动为全市广大无偿献血自愿者和石家庄市全体红十字工作人员作出了表率。
    据了解，为了推进无偿献血工作的开展，石家庄调整补充了无偿献血领导小组成员，同时出台了《石家庄市无偿献血表彰奖励办法》，有效激发了广大社会自愿者的义务献血热情。2010年，石家庄市无偿献血12.55万人次，献血量近45吨，比上年增长13.2%，确保了省会临床的安全用血。
    此外，他们还努力做好捐献造血干细胞、捐献遗体和器官工作。去年，石家庄市红十字会完成捐献造血干细胞志愿者入库资料4000例，累计近20000例，当年完成初筛477人，实现捐献2例，累计11例，保持了全省领先；成立石家庄市红十字眼角膜库1个，登记角膜捐献志愿者187人，实现9人；成立石家庄市红十字遗体捐献志愿者工作站，登记遗体捐献志愿者878人，实现捐献47人；举办艾滋病预防同伴教育培训班2期，培训合格同伴教育主持人24人。

加强宣传扩大影响

    做好各项业务工作的同时，石家庄市红十字会强力抓好红十字宣传，逐步构建出红十字大宣传格局及可持续筹资机制，有效增强了红十字会的社会影响力和公信力。
    在“5·8红十字博爱周”、“5·12国家防灾减灾日”、“世界献血者日”、“世界急救日”等重要纪念日开展大型宣传活动，主动走上街头、走进学校和社区，集中主题、集中时间、集中力量，宣传红十字精神和红十字会工作。
    2010年，石家庄市红十字会以“5·8”博爱周、南方五省旱灾、玉树地震、舟曲特大泥石流募捐等重大活动为契机，成功组织了一系列大型宣传活动，省会20多家医疗单位参与活动，发放宣传资料16000余份，义诊群众2000余人；制作宣传展板、印制《红十字法律法规汇编》、2010年度红十字会工作画报、2006至2010五年来募捐救助纪实汇编等，扩大了红十字会的影响力；组织队员代表河北省参加2010年“中国人保——全国防灾减灾知识大赛”，其中梁大伟、曹岭楠两名队员取得了全国亚军的好成绩，对此石家庄市红十字会被省、市表彰为突出贡献单位，常务副会长解晓芒、秘书长郝瑞起和两位选手分别被评为先进个人。
    石家庄红十字会还积极与各新闻媒体合作，大力营造舆论氛围，充分利用红十字会特色工作、特色项目、特色大型活动进行宣传报道。利用媒体资源，市红十字会为全国道德模范张建霞募集手术费10.14万元，为定州特困农民韩建新双胞胎聋儿募集医疗费4.93万元，中央电视台对石家庄市红十字会领导进行了采访。2010年，石家庄市红十字会在国家、省、市各大媒体上累计报道102篇次，其中中央电视台报道2次，编印下发《红十字工作简报》13期，升级改造了红十字会网站，使红十字会的品牌影响力和知名度不断提升。

  市红十字会在民心广场开展“9·9世界急救日”活动，组织市直医疗会员单位

和石家庄市玉树民族中学红十字会应急救援分队的孩子们开展“千人卫生救护演练”

    市红十字会为《割皮救女》的省会灵寿县农民工父亲杜金辉第一时间筹集

善款10000元，送到友爱医院用于其女小然然的手术救助                   

    市红十字会每年利用“红十字博爱送万家”、中秋等时间深入农村、深入

基层第一线走访、慰问贫困群众，已经形成了常态