郝瑞起秘书长在2013年度全市红十字会财务与统计培训班上的讲话

同志们：

大家上午好！

今天把大家召集在一起，主要是对总会数据直报系统的使用进行培训并对2013年度数据统计工作进行安排部署。会期一天，上午进行工作部署和系统培训，下午进行答疑讨论，对会议内容进行消化，以便同志们回去后能立即展开工作。下面，我就抓好总会数据直报系统的培训使用和做好2013年度的统计上报工作讲三点意见。

一、充分认识这次培训和做好统计工作的重要意义

    做好统计工作，是各级红十字会加强管理、促进发展的重要组成部分，是充分发挥红十字会党和政府人道工作领域助手作用，大力开展“三救”、“三献”和民间外交等核心业务的重要保障。统计工作对领导的决策发挥着重要的作用，可以宏观、准确反映工作成果，提高工作的影响力；有利于揭示、反映单位发现的问题、特点和规律性的东西；有利于总结工作经验，规划重点，为领导的决策提供依据。近年来，中国红十字会加快了改革创新步伐。总会按照实际工作的要求，对统计报表进行了改革并得到国家统计局的审批。新的统计报表，将能够更加清晰、完整地反映各级红十字会的基本情况，为各级红十字会了解情况、开展决策提供更科学的服务。

数据直报系统作为“中国红十字会信息化系统”的一个子系统，是中国红会行业首个实现总会、省、市和县四级3000余个单位实时在线填报的系统。该系统的运行使用，是总会贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》精神，深化红十字会机制体制改革、推进红十字会信息化建设的一个重要举措和成果。高标准、高质量地完成好这次培训任务，既是当前做好今年统计工作迫切需要，又是保证今后数据直报系统正常运行的基础工作，大家要充分重视，认真听讲。

二、认真完成“中国红十字会数据直报系统”和2013年度统计工作

今年是应用网上统计工作的开局之年，总会对这次财务与统计工作的数据直报系统十分重视。培训效果决定着年度统计工作的质量，抓好数据直报系统培训工作是基本前提。所以要求各省、市级红会：一是要扎实有效地开展好培训活动。统计数据是各级统计工作人员收集、整理、上报的，统计工作人员的素质高低，直接影响统计数据的质量。省红会于10月22日对各市红十字会系统的财务和统计人员做了专门培训，并要求各市做好县级红会培训。重点在提升人员素质上下功夫，力求培训覆盖面完整。确保县级红会的相关填报人员培训到位，保证会用、能用本系统。同时，2013年度统计报表与去年有较大变化，总会数据直报系统也是适应了这种变化进行了设计开发，将原有手工填报的统计年报变更为信息化系统。要通过培训，使大家准确理解和掌握新的《中国红十字会统计报表填表说明》的内涵和填报方法，提高统计工作质量；要严防出现漏报、重复统计、单位不明确、数量级数混淆、行政区划数不准确等问题，确保2013年统计工作圆满完成，实现总会提出2013年度填报工作的电子化工作目标。二是严把统计工作的质量关。从我市近几年上报的统计报表来看，统计质量不是很高。个别市出现漏统、重复统计、统计口径不一致等现象。报上来的数据让人一看就是应付差事。今年总会开发的这个数据直报系统就不是那么容易敷衍了事了，每一级都要进行审核后才能逐级上报。而且总会能直接查看各级红会的填报数据。这就要求我们要强化监控，确保数据质量。应坚持实事求是原则，如实上报统计报表，做到不虚报、不瞒报、不拒报、不迟报、不编造篡改统计数据。各县（市）区红十会在报送统计报表之前，要对本级的主要统计数据质量进行科学分析和监控。如发现与事实明显不符的情况，应及时核实，并以核实结果作为本级定案使用数据。上报的各种统计报表，均应打印规范、装订整齐。统计数据在未经审核认定之前，不得对外公布和使用。三是要把握好时间关节点和报送方式。今年的统计工作时间紧、任务重，请各县级红会务必要严格按总会的时间节点要求完成好相关工作。从往年的情况看，在统计上报时间上，有的县（市）区红十字会时间节点把握的不好，强调主客观原因，不能按时上报，有迟报、延报现象，造成全市报表不能及时汇总上报。今年的数据直报系统就要求我们要强化时效性，及时准确报送统计数据统计人员要不折不扣地按照上级的有关要求，做好与本级会计、业务部门、领导的衔接和沟通，报送数据要及时，报表数据客观准确。各县级红会要做好人员、设备和统计数据等网上填报操作的相关准备工作。10月31日17时整，总会将对训练情况统一清零，然后各县、市、省将正式展开2013年的统计报表和财务报表的报送。报送方式：采用电子版及纸质同时报送，为确保报表的及时、便捷、准确，先采用电子版报送，再报送印章具全的纸质报表。      

三、切实加强领导，强化责任，确保工作落实

在认真完成本次培训的基础上，今后的统计工作要完善领导负责制，各县级红会领导同志要认真负责地做好监督检查工作，实行统计报表领导审核、签字制度。报出的统计报表，要有“单位负责人”、“统计负责人”、“填表人”的签字和“报出日期”，并加盖单位印章。要严把质量关，对本单位负责、对自己负责，以推动统计工作科学、严谨开展；要做好数据直报系统填报工作，今年的统计工作要求各县级红十字会通过数据直报办公自动化系统实现数据网上报送，大家要适应这个新形式和新要求，通过认真学习真正掌握此项技能，提高工作效率。  

同志们，今年是全国上下深入贯彻党的十八大精神，加快建设小康社会的关键一年，也是中国各级红十字会深入学习贯彻落实习近平总书记三次重要讲话和批示精神、国务院《关于促进红十字事业发展的意见》要求，紧抓机遇、促进发展的关键一年。为全面做好今年统计工作，市红会按总会要求决定举办本期培训班，目的是与各县级红十字会财务、统计工作者一道，共同加强对财务管理、统计和信息化建设新任务、新要求的学习和理解，为做好今年各项工作提供更加坚实的保障。我相信，在大家的共同努力下，本次培训班一定能够取得良好效果、达到预期目的。希望大家要珍惜这次学习和交流的难得机会，认真学习、充分讨论，并做好培训后的实施工作。让我们共同努力，坚定信念，以更加优异的成绩向总会交一份满意的答卷！谢谢大家！