王鹏飞同志在全市十字会2012年工作总结大会的讲话

打牢基础 扎实工作

在服务于民中提升红十字会形象

在全市十字会2012年工作总结大会的讲话

石家庄市红十字会常务副会长 王鹏飞

(2013年1月17日)

同志们： 

大家好！ 

今天会议的主题是对红十字会2012年工作进行总结，安排部署2013年主要工作，并启动2013年度“博爱送万家”活动。2012年，全市红十字会在市委、市政府的领导和省红十字会的指导下，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，主动融入卫生城、文明城和健康城创建活动中，全面提升红十字事业建设水平，依法履行人道工作职责，积极为优化我市发展环境做贡献，已成为市委、市政府在人道救助领域的得力助手。下面，我就2012年红十字会完成的主要工作和今年的重点工作安排讲几点意见： 

一、2012年工作回顾

一年来，全市红十字会以加强组织建设、能力建设和公信力建设为重点，以救助最困难、最需要帮助、最易受损害群体为目的，各级红十字工作者、会员、志愿者携手人道、改善民生、促进和谐，为优化发展环境和建设幸福石家庄做出了贡献。

基层组织建设进一步加强。召开了县（市）区红十字会会长、专职副会长参加的“石家庄市2012年度红十字工作暨现场经验交流会”，对基层组织建设进行了安排部署，提出了明确要求；主动协调县(市)区政府,推动红十字会理顺管理体制；制定《县（市）区红十字会工作考评细则》，采取“听、查、看、访”的方式，对各县（市）区红十字会工作进行了年终考评。藁城、晋州、灵寿等县（市）采取依托乡镇、社区、民政所等基层组织积极健全乡、村级红十字会组织，取得较好成绩。目前，16个县（市）区理顺管理体制，独立自主开展工作。举办了红十字会专（兼）职干部培训班，进一步提升了红十字会干部队伍能力；举办造血干细胞捐献工作培训会，使基层红十字会工作人员掌握造血干细胞捐献的流程和规范。召开了市直团体医疗会员单位工作会，以红总会、卫生部冠名医疗机构检查评估工作督导为契机，明确了我市红十字冠名医疗机构职责和义务,规范了医疗行为。市直团体会员单位19个，已组建红十字无偿献血、健康医疗、健康教育和心理救援4支志愿服务队，登记志愿者1974人。 

    筹资能力不断提升。今年共接收社会捐赠款物898.92万元，其中定向捐款201.83万元，非定向捐款6.17万元，各类捐赠物资价值74.88万元，各县（市）区红十字会“博爱一日捐”完成616.04万元。晋州市、平山县超额完成年度任务，灵寿县、藁城市完成年度任务90%以上，行唐县、新乐市、辛集市、裕华区完成年度任务80%以上。平山县采取“面对面、一对一”的宣传动员方式，主动上门劝捐。晋州市、裕华区、藁城市、辛集市、灵寿县、新乐市对下属单位较多的教育、卫生、城管、税务等部门进行重点宣传动员。行唐县红十字会主动协调政府督查室进行督导，有效的推动了“一日捐”工作开展。

专项救助筹资渠道不断拓展。争取上级“魔豆爱心工程”、“帮帮基金”救助艾滋孤儿等项目资金37.67万元；动员爱心人士王振先生捐助10万元现金和300台价值60万元的治疗仪，300余名贫困患者得到救助；动员石家庄星光大道汽车服务有限公司捐赠10万元，联系河北泽行医疗器械销售有限公司捐赠2.9万元，与北京国泰银科科技有限公司合作制作多媒体募捐箱，无偿投放我市152家单位。行唐县红十字会联系国大助学项目、万达广场30万元修路项目，扩大了红十字会在当地的影响力。

“三献”工作进步明显。无偿献血人数突破16万人次，献血量突破52吨。组建两支县级无偿献血志愿服务队（晋州、正定分队）, 标志着我市无偿献血志愿服务工作又有了新拓展。我市连续六次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。认真做好捐献造血干细胞宣传动员、信息登记核实、配型成功者思想工作，今年完成捐献造血干细胞入库资料登记人数突破3000例，累计2.7万例，今年实现捐献9例，累计24例。累计登记捐献遗体1098人，累计捐献56例。累计登记捐献眼角膜237人，实现捐献13例。特别是完成了全省第一例人体器官捐献，实现了肝、肾捐献零的突破。

公益项目运行良好。大病救助项目：广泛开展“千万元救助贫困大病患者”活动，受益患者2171人，发放资助款342.36万元。开展红十字特困大病医疗救助活动，救助67人，发放救助款56万元。天使基金项目：申请上报中国红基会“小天使基金”27人、“天使阳光基金”27人，其中救助43人，获得资助金101.5万元。爱心创业项目：开展“魔豆爱心工程”，筛选确定25名自强自立的困难母亲进行了创业培训，淘宝网资助31.96万元。爱心助学项目：“安全知识进校园，我为孩子捐本书”活动扎实推进，募集专款41.1万元，已购书26346册向学校发放。将社会各界爱心企业、爱心人士捐赠的衣服、书本、文具等共计116箱，价值约3万余元，转赠给赞皇县龙门乡中学。募集石家庄万达商管公司、江苏建工爱心企业助学金2.5万元，资助4名贫困大学生实现梦想。志愿服务项目：组织志愿者和市心理救援队专家到老年护理院开展“博爱助老，爱在重阳”敬老爱老志愿服务，为住院老人送去节日慰问；在部分中考学校开展了“爱心助考，红十字在行动”活动，联合市八院着力打造我市心理危机干预工作平台，开通紧急心理救援热线12320，接听公众关于心理问题的咨询。救护培训项目：在长安区启动了“应急救护知识进校园”工程，开展无偿应急救护培训2240人，与河北电视台生活广播《健康导航》，联合举办“《健康导航》急救训练营”，普及健康急救知识进社区。高标准承办了河北省第二届应急救护技能大赛，推动了我市红十字应急救护工作深入开展。西柏坡红十字救护站正式投入使用，提高了景区急救处理能力。

宣传工作广泛深入。结合“5.8”世界红十字纪念日开展“宣传周活动”，广泛进行红十字运动知识传播、备灾救灾宣传、现场募捐、无偿献血和造血干细胞捐献登记、“一个预防两个远离”宣传、志愿服务和义诊活动。组织四十中红十字青少年赴北京参加“全国青少年应急安全知识竞赛”，获得优秀奖，市红十字会获得优秀组织奖。与省血液中心共同举行“我是快乐的红十字无偿献血志愿服务者”征文活动，得到广大市民积极响应。征订防灾减灾避险知识竞赛题1万份，组织31个单位进行答题活动，普及防灾减灾知识，市红十字会荣获全国红十字防灾减灾知识竞赛最佳组织奖。全方位、多层次宣传石家庄政法学院造血干细胞捐献志愿者张珊珊，引起了广泛社会影，张珊珊被评为“感动省城十人物”。一年来，全市各级红十字会印制、发放各类宣传单、宣传册等14万余份，举办各类宣传活动80余次，市级以上新闻媒体报道百余篇次、电台电视节目播报25条，市红十字会网站点击率达到10059次。

对外交流日益广泛。高标准迎接了韩国庆尚北道红十字会申基沃会长一行考察我市“红十字千万元救助贫困大病患者活动”。邀请中华骨髓库河北分库负责人陈日新和中华骨髓库河北省定点实验室主任王振雷，就造血干细胞捐献的相关基础知识和申请成为造血干细胞志愿者的程序及相关注意事项为全市红十字系统工作人员进行了授课辅导。先后赴郑州市、珠海市、中山市等地交流学习，参加总会报刊社宣传工作会议、省造血干细胞捐献工作会议，开拓了视野，增长了见识，学到了经验。 

成绩的取得，是各级党委、政府正确领导和社会各界大力支持的结果，也饱含着全市红十字工作者、广大会员和志愿者的心血和汗水。在此，我代表市红十字会，向大家并通过你们向为红十字事业做出贡献的爱心企业和爱心人士表示亲切的问候和衷心的感谢！

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到，目前各县（市）区红十字工作发展水平还很不平衡，筹资动员能力偏弱、核心业务工作水平较低、应急救护知识普及不到位，需要我们在今后的工作中积极加以解决。

二、2013年工作安排 

2013年,是全国上下深入贯彻党的十八大精神、加快推进小康建设的一年，也是我们在党的十八大精神指导下，贯彻落实国务院《意见》，加快发展的一年，我们要结合红十字事业发展实际，认真研究制定工作规划，明确目标，强化措施，狠抓落实。今年要重点抓好以下几个方面的工作： 

    一、坚持学以致用，抓好十八大精神和国务院《意见》的贯彻落实。党的十八大精神是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领，是全面建成小康社会和提高红十字事业建设水平的行动指南。《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的出台，表明了政府对红十字事业的关注和支持，也表明了政府对红十字事业的要求和希望，是指导未来一个时期中国红十字工作的纲领性文件。作为党和政府在人道领域的重要助手，需要我们以更加饱满的工作热情和积极主动的工作态度，将贯彻落实国务院《意见》与学习党的十八精神紧密结合起来，更好地推进我市红十字事业健康发展。一要精读原文，在掌握精神实质上下功夫。通过个人自学、组织宣讲、举办研讨班、学习座谈会等形式，努力学深学透，掌握精神实质。要自觉带头学习十八大、宣讲十八大、贯彻十八大，先学一步、学以致用，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定做好红十字会工作的信心。二要结合实际，在科学筹划工作上用心思。对照十八大报告和国务院《意见》中提出的新思想、新观念、新任务，结合本地红十字事业发展现状，紧紧围绕加快推进体制机制创新、切实做精做强核心业务、加强职业化和信息化建设等要求，精心谋划工作，确保工作全面、协调、可持续发展。三要总结经验，在攻克难点问题上见实效。着眼红十字事业发展中存在的突出问题和主要矛盾，更新工作理念、理清工作思路、明确工作目标、制定工作措施，对照与先进单位找差距、学经验，在总结经验中拓宽思路，在攻坚克难上改革创新，在解决制约本地红十字事业发展问题上想办法、抓落实、求实效。

二、拓展筹资渠道，进一步提高救助能力。红十字会作为从事人道主义工作的救助团体，要实施有效的社会救助工作，就必须多方筹资，增强救助实力。一是抓好“博爱一日捐”。开展“博爱一日捐”活动是我们筹资的重要途径，是开展救助的根本保证。今天在这里重点强调，就不再专题进行安排部署了。各县（市）区要按照市红十字会《通知》要求，结合年度工作目标任务，积极筹划，扎实推进，以“身怀爱民之心，多做利民之事”的使命感，主动抓好“博爱一日捐”工作。县（市）区红十字会领导要以身作则，当好表率，带头捐款，引导社会公益行为健康开展。各级红十字会切实做好募捐活动的组织实施，通过媒体宣传、制作展板、悬挂横幅、发放宣传单、组织启动仪式、重点劝捐等方式，积极动员全社会爱心力量，营造社会公益氛围，最大限度地吸纳慈善资金，扩大募捐效果。同时要本着对政府、对群众、对捐赠者负责的态度，严格按照有关规定，管好用好募捐资金，确保募捐活动达到预期目的。希望各级要加倍努力，群策群力地抓好这项工作，救助实力提高了，困难群众和弱势群体得到实惠了，红十字会的公信力、知晓率才能得到全社会的认可。二是加强与爱心企业合作。充分利用红十字品牌优势，按照双方共赢的原则，积极引导更多的企业家参与红十字社会公益事业，同时要大力办好各类公益活动，不断扩大募捐箱设置范围，积极探索建立长期筹资机制。三是打造红十字筹资救助项目。根据我市实际，研究设立切实可行以助医、助学、助残等为重点的社会救助项目，增强筹资募捐工作的针对性、有效性和社会参与性。依托长城网打造好“善行河北”筹资救助平台，积极争取社会各界的款物支持，呼吁社会广泛参与人道救助事业。
    今天，我们启动了2013年红十字“博爱送万家”活动。每年元旦、春节期间，“红十字博爱送万家”活动在全国红十字会系统同时举行，是红十字会人道主义救助的重要内容，也是大力推进和谐社会建设的重要举措。开展红十字“博爱送万家”活动至今已经十多年了，全市数以万计弱势群体和困难群众得到爱心救助。今年，市红十字会筹集了13万元款物，组织红十字“博爱送万家”活动，为贫困家庭雪中送炭，这既是一份爱心，同时又是一份责任。各县（市）区红十字会按照市红十字会要求尽快拿出配套救助方案，确保在春节前将市、县两级物资送到最需要救助的困难群众家中，让他们切实感受到党和政府的温暖。

三、做实基础工作，积极服务与保障民生。红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体，在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾等方面具有独特优势，需要红十字会等人道救助组织来发挥积极作用，起到缓冲带和减震器的作用，积极协助政府发展社会公益事业、改善民生、促进和谐。一要健全完善组织工作网络。进一步加大红十字会理顺管理体制工作，没有理顺管理体制的县（市）区红十字会副会长，要向主管领导和主要领导专题汇报、积极协调，强力推进；市红十字会将加强督导，确保今年年底全部理顺管理体制，独立自主开展工作；积极在社区、村镇、学校、医院、企事业等单位逐步建立基层红十字会组织，逐步实现全面覆盖；通过在职培训、经验交流、参观见学等方式，努力培养一支爱岗敬业、乐于奉献、精通业务、廉洁奉公、善做群众工作的高素质、专业化红十字会干部队伍。二要加强备灾救灾工作。按照《石家庄市红十字会备灾救灾应急工作预案》要求，切实做好备灾救灾的各项准备工作，提高应对自然灾害和突发事件的应急救助能力。每个县（市）区红十字会要组建一支能力素质较强、装备齐全的应急救援队，适时进行应急演练，做到凡有灾情和突发事件发生，力争第一时间到达救灾现场，实施及时有效的救援。有条件的县（市）区还要建立红十字备灾库，不断加强救灾物资储备。三要扎实推动无偿献血和造血干细胞捐献。积极开展爱心志愿者宣传动员，扩大造血干细胞志愿捐献者队伍。加强对红十字无偿献血志愿服务队的指导，促进制度化、规范化建设。采取舆论引导、政策宣传、网络传播等方法途径，推动无偿献血和造血干细胞捐献在群众中能够得到广泛支持和深入开展。积极争取将无偿献血和造血干细胞捐献者纳入精神文明表彰范围。各县（市）区红十字会要积极主动作为，努力将无偿献血和造血干细胞捐献工作不断推向深入，高标准完成省、市下达的年度工作任务。四要广泛开展应急救护培训。在坚持公益性原则的基础上，把应急救护培训纳入政府应急工作体系和安全生产工作体系，充分运用各形式，向群众广泛普及应急救护知识。在长安区抓好“应急救护培训”进校园工程试点，提高师生自救互救能力。市红十字会要为每个县（市）区培训2名以上师资，不断扩大红十字应急救护培训师资队伍，探索建立救护培训工作长效运行机制，提高红十字应急救护知识在群众中的普及率。五要推进“红十字社区建设”。“红十字社区”是我们在基层开展工作的有效平台。每个县（市）区红十字会年内都要建成一个“红十字社区”，利用这个平台广泛开展人道精神传播、健康教育与促进、应急救护培训、志愿服务等工作。市红十字会要在长安区长丰社区试点基础上，探索方法，总结经验，适时推广。

四、强化服务意识，打造志愿服务品牌。打造志愿服务品牌，是提升红十字会公益形象的有效载体，培树一批在全市看得见、立得住、叫得响、学得来的特色品牌，可以有效地提升了红十字会的社会影响力、凝聚力和公信力。一是培育志愿者队伍。通过有效的宣传动员，吸纳更多的有志于人道事业的人参与到志愿者队伍中来，逐步形成“按专业，分领域”的志愿服务工作体系。加强有针对性的培训，提高志愿者工作能力，探索建立职业化、专业化的志愿者队伍。二是开展特色服务。通过精心培育、积极提升、推广扩大，打造好“爱心助考”、“博爱助老”、健康教育促进、学雷锋志愿服务等助学、助老、助医、助残、助困等品牌项目，丰富精神文明建设内涵，提升红十字会的社会公信力。三是完善激励机制。学习贯彻好《中国红十字2013-2015年志愿服务工作规划》和新修订的《中国红十字志愿服务管理办法》，推进考核评估办法实施，对参与活动积极、成绩突出的单位和个人进行大力宣传和表彰奖励，努力营造积极参与志愿服务的良好社会氛围。

五、以红十字青少年工作为牵引，推动学校红十字工作深入发展。强化关爱青少年，就是关爱祖国未来的理念，着力打造红十字青少年工作新平台。一要健全完善学校红十字工作组织和制度。市、县两级红十字会要主动协调教育部门做好红十字青少年工作，成立学校红十字工作委员会，健全工作机构，明确工作职责。在石家庄市中小学校外实践基地、长安区一所小学、一所中学进行试点，围绕活动主题化、工作制度化、管理规范化、服务社会化、资料档案化，探索研究制定青少年工作的具体规定制度。各县（市）区红十字会要借鉴试点经验，年内建设成一所“红十字示范学校”。 二要广泛传播红十字精神和知识。针对青少年的不同生理、心理特点，与少先队、共青团活动相结合，把红十字精神传播办成内容丰富、青少年喜闻乐见的活动。在小学，重点开展红十字运动基本知识宣传、培养自救互救能力和自我保护能力、就近就地参与志愿服务，树立青少年敬老助残、尊师爱幼、互助互爱的思想道德观念；在中学，重点开展红十字运动基本知识和《红十字会法》宣传，普及救护知识，参与红十字志愿服务，树立青少年关心社会、服务他人、乐于奉献的道德观和价值观。三要开展以“一个预防两个远离”为主要内容的健康教育。充分发挥校园广播、宣传栏、校内报刊等宣传阵地作用，积极推动预防艾滋病宣传、远离毒品和远离烟草教育进校园，参与无偿献血和造血干细胞宣传，增强青少年社会责任感和支持公益事业的爱心。四要组织以“弘扬博爱”为主题的社会实践活动。举办红十字青少年暑期社会实践项目，积极开展具有红十字特色的演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、夏（冬）令营等活动，在实践活动中培育青少年博爱之心、奉献之德。

六、召开会员代表大会，建立健全市红十字会工作体制机制。筹备召开市红十字会第七届会员代表大会，是推动我市红十字事业科学发展的现实需要，将广泛动员社会力量加入到红十字队伍中来，对于我们总结以往工作经验，共商未来发展大计具有重要意义。大会将换届选举产生石家庄市红十字会第七届理事、常务理事、副会长、会长，聘请名誉会长、名誉副会长，优化理事会和常务理事会结构，进一步凝聚推动红十字事业发展的强大合力。通过召开会员代表大会，进一步增强依法建会、依法治会、依法兴会的意识，成立社会监督委员会，建立符合自身特点、决策科学、执行有力、监督完善，充满生机与活力的组织机构和运行机制，不断提升红十字会的综合能力和社会影响力。

同志们，回顾过去，我们为事业发展取得的成就感到欣慰；展望未来，我们对实现更高发展目标充满信心。红十字事业是一项造福人类的崇高事业，为这一崇高事业而奋斗是我们义不容辞的责任。让我们在市委、市政府的坚强领导下，高举红十字人道旗帜，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神面貌，更加扎实的工作作风，全身心投入新年度红十字事业创新发展工作之中，为谱写石家庄市红十字事业发展新篇章而努奋斗。

在春节即将到来之际，我代表市红十字会，祝愿大家春节愉快、健康快乐、家庭幸福。谢谢大家。