把好事办好 让百姓受益

把好事办好 让百姓受益

——浙江省绍兴市“基层红十字博爱救助金”工作综述

浙江省绍兴市红十字会

2008年5月，浙江省绍兴市红十字会把建立“基层红十字博爱救助金”（简称“救助金”）作为推动绍兴市红十字事业健康快速发展的重要载体，制定相应实施方案。

通过4年实施，截至2012年3月底，绍兴市已有39个村建立“救助金”，共筹集救助金494.2585万元，支出190.6733万元，惠及1518户贫困家庭。

建组织  夯基础  稳健起步

为加强村级基层组织建设，绍兴市红十字会多次组织调研，积极探索有效的工作方法和途径。

2008年5月，绍兴市红十字会组织机关工作人员认真讨论，建立村级博爱救助金既能体现村两委为老百姓办实事的爱心，又能推进建立村级红十字会组织。

2008年7月，市红十字会根据绍兴实际认真筹划部署了建设村（居）“红十字爱心互助金”的工作方案，首期规划全市50个村成立红十字会组织，同时建立“救助金”。

2009年以来，市红十字会将“救助金”工作纳入对各县（市、区）红十字工作年度目标考核范畴，进一步扩大了“救助金”影响面和认同度。

树典型  强示范  有序推进

为有序实施村“基层红十字博爱救助金”工作方案，绍兴市红十字会选择了村两委会班子工作能力强、村民素质高、村级集体经济实力强、村级财务制度健全的袍江新区上窑村、镜湖新区梅东村作为试点村。

经过认真运作，上窑村、梅东村成功创建成为首批省级示范村，为全市铺开基层救助金工作树立了典型，作出了榜样，起到了示范效应。

在此基础上，市红十字会先后两次召开全市基层博爱救助金工作现场会，在全市推广示范村做法。

截至目前，绍兴市已有39个村建立博爱救助金并成为市级示范点。

严管理  重监督  规范高效

根据首期规划全市50个村创建“救助金”的总体工作方案，绍兴市红十字会每年新增创建单位，按照申报、审核、创建、考核、奖励五个步骤开展工作：年初由各县（市、区）上报当地申报村基本情况及创建方案，经市红十字会审核后，同意各村实施创建，市红十字会做到成熟一个，考核一个，并在年终予以表彰奖励，分别对各村注入启动资金1000元至10000元。

创建过程中，各村根据实际情况制定《“基层红十字博爱救助金”管理办法》，明确“救助金”的来源、用途、救助程序、救助原则等；成立了“救助金”监督管理小组，明确相关职责；在村红十字会会员中选举产生了“救助金”监督管理小组成员，并将相关制度和组成人员上墙公布。

实际救助中，各村“救助金”严格按照制度进行申请、公示、发放，做到公开、透明、方便、有序。绍兴市创建“基层红十字博爱救助金”四年来，无一例投诉。

创品牌  抓落实  成效显著

在“基层红十字博爱救助金”创建过程中，各村积极整合各种资源，重点做好筹资工作，鼓励动员广大村民和社会各界积极捐款或冠名认捐，从而增强救助金的“造血”功能，增强救助实力。

绍兴县湖塘街道岭下村红十字会员小组组长韩国权介绍，“救助金”成立之初，村民冒着大雪前来捐款，67位村民代表家庭、企业或个人累计捐款16.33万元；上虞市丰惠镇祝家庄村两家企业听说村里建立“救助金”，一次性捐款10万元。

镜湖新区梅东村红十字会会长介绍，“救助金”建立后，村子里出现了一些可喜现象，村民开始主动当起了村里的义务保洁员。他认为，红十字博爱救助金的建立，进一步激发了村民的爱心和公德意识，推进了社会主义新农村建设。

“村里建起‘助学金’，人人都是受益者，有钱的捐钱，没钱的出力，我搞好村里的环境卫生，也同样能让大家得益。”一位村民如是说。