“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

根据市委、市直工委部署，结合机关实际，现就2016年在机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（简称“两学一做”）学习教育，制定如下实施方案。

    一、总体要求

   （一）认清重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发扬党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利，都具有十分重要的意义。

   （二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正面教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在日常工作、学习和生活中起先锋模范作用。

   （三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决以下五个方面的问题：一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；四是精神不振。主要是工作消极怠慢，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

   （四）把握基本原则。做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学代做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。充分发挥党支部、党小组和党员的自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务落实好、抓出成效。

二、学习教育内容

   （一）学党章党规。要组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。1、学习《党章》，要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词。2、学习《中共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。3、学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，特别要认真学习西柏坡精神、新时期赶考精神。要从违纪违法反面典型中汲取教训。

   （二）学系列讲话。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本》重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念，涵养道德品格等基本要求。通过学习《知之深 爱之切》，深刻领会习近平总书记的思想方法和政治智慧，进一步加深对习近平总书记系列讲话精神的理解和把握。

   （三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。针对不同群体党员实际，教育引导党员立足岗位做贡献，时刻铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

    三、主要举措

    开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，用好各级组织的培训渠道，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

   （一）深入调查摸底。通过个别谈话、座谈会等形式，摸清机关党员队伍管理现状和存在问题，并进行认真梳理，在学习教育中有针对性地加以解决。

   （二）开展专题学习讨论。

    专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何鉴定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务；如何践行西柏坡精神、新时期赶考精神。

4月下旬，领导班子要开展第一个专题的学习讨论，要把习近平总书记在中央政治局常委会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话和刘云山、赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神作为专题学习讨论的重要内容。班子成员要结合分管工作和本人思想、作风、生活实际，认真撰写学习中央领导同志重要讲话精神体会。机关党支部也要通过学习讨论、讲党课等形式，组织党员开展学习。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气；如何落实《党委会工作方法》，加强党组领导班子建设。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康、创建全国文明城市中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。

在专题学习讨论中，采取个人自学与集中学习相结合的方式。1、党小组每月组织党员进行一次集中学习，时间一般不少于半天；2、党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。3、每个专题学习讨论结束后，每名党员要撰写心得体会文章。

   （三）开展纪念建党95周年系列活动。一是重温入党誓词。“七﹒一”前后，组织党员重温入党宣誓活动。二是讲主题党课。以“学党章、讲党史”为主题，集中安排一次专题党课。三是表彰先进。对事迹突出、群众认可的优秀共产党员，认真总结事迹上报市直工委，充分发挥示范带动作用。

   （四）召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。3.开展批评与自我批评。批评要有具体意见和案例。4.制定整改措施。针对组织生活会查摆出的突出问题，制定整改措施并在一定范围内公布。领导班子成员以普通党员身份参加支部组织生活会，领导班子年度民主生活会，要以“两学一做”为主题。

   （五）开展民主评议党员。2016年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对不合格党员按照有关程序给予组织处置。

   （六）引导党员立足岗位做贡献。结合机关工作实际，引导党员时刻铭记党员身份，严格遵守机关各项规定，促进党员调状态、转作风、有亮点、提效能，立足本职岗位做出新的贡献，全力推进红十字工作再上新台阶。

四、专项工作

    按照市委、市直工委部署结合机关实际，主要开展好五个方面专项工作。

   （一）优化发展环境。通过开展学习教育，推动从严治党向末端延伸，为进一步优化全市发展环境做贡献。重点抓好四项工作：一是严格落实“一问责八清理”，解决好存在的问题。二是开展为官不为专项整治，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题。三是聚焦“八破八立”，促进观念转变，引导广大党员干部在创建高效机关活动中积极作为。四是加强机关作风整顿，彻底消除部分党员干部工作不在状态、精神萎靡不振、懒政怠政等不良倾向。

   （二）深化精准扶贫。通过开展学习教育，引导广大党员干部把思想统一到中央和省市委关于精准脱贫的要求上来，充分发挥红十字工作的优势，吸收更多的医疗会员单位，继续开展2016年度“红十字救助贫困大病患者”活动，加大救助力度，增强救助效果；继续向省红十字会、中国红十字基金会争取“小天使基金”、“天使阳光基金”，加大我市先心病、白血病患儿救助；联合相关部门，筹措使用好“计生家庭救助资金”、“艾滋病救助资金”、“春暖基金”等善款，大力开展好“红十字博爱送万家”、健康服务、扶贫帮困等社会救助活动，及时对弱势群体和困难群众进行人道救助。

   （三）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。重点开展好以“三个关爱”和“博爱在省城--健康2016”等为主要内容的志愿服务活动，积极打造优秀志愿服务品牌项目和主力团队，机关党支部要大力倡导全体党员干部，利用党员活动日、节假日、业余时间，深入贫困县区开展多种形式的党员志愿服务活动，推动党员志愿服务制度化、常态化。将红十字志愿服务工作与推进我市文明城市创建结合起来，充分展示我市社会和谐、文明、进步的良好形象。

    五、几点要求

   （一）加强领导、严密组织。为确保“两学一做”学习教育落到实处，成立市红十字会党组书记、常务副会长王鹏飞同志任组长，党组成员、副会长崔胜明、张玉安任副组长，党组成员、秘书长郝瑞起任办公室主任的“两学一做”学习教育领导小组。在机关办公室设学习教育办公室，负责学习教育的总体谋划，具体组织协调、推进落实等工作。

   （二）提高认识，积极参与。全体党员干部要确实提高认识，统一思想，积极参与。尤其是班子成员，要以身作则带头深入学习讨论，带头谈体会、讲党课，以实际行动带动机关“两学一做”学习教育顺利开展并取得成效。

   （三）注重宣传，营造氛围。在石家庄市红十字会网站开辟“两学一做”学习教育专栏，宣传报道学习教育开展情况，展评心得体会文章、交流推广好的做法、典型经验，全面展示“两学一做”学习教育成效，营造浓厚氛围。

附件1：“两学一做”学习教育总体计划安排表。

中共石家庄市红十字会党组

                         2016年4月26日