理论研究需下大力气

■  严晓凤

    2013年7月，中国红十字会会长华建敏在中国红十字会九届五次常务理事会上，要求各级红十字会抓好“两论一动”，其中之一就是深化红十字理论的研究。苏州市红十字会在理论研究方面作了一些探索，取得了一定成绩，但在如何进一步加强理论与行动的融合，推动红十字事业更好更快发展方面，还需要下大的工夫和气力。

以史为鉴，总结历史研究基本经验

    今年是国际红十字与红新月运动150周年，中国红十字会建会110周年，百余年的红十字运动不但积淀了宝贵的精神财富，也积累了丰富的实践经验。对这一段历史的梳理，有利于我们明晰自身定位、找准行动方向。
    自2005年苏州市红十字会和苏州大学社会学院联合发起成立红十字运动研究中心以来，市红十字会对理论研究高度重视，大力支持，累计投入资金116万元，先后出版了《百年红十字》、《红十字与近代中国》、《中国红十字历史编年，1904—2004》、《申报上的红十字》、《苏州红十字会志》、《苏州红十字会志资料长编》、《红十字运动研究》等多部著作，发表论文数十篇，其中多项为全国首创或填补空白，受到学术界关注，被总会领导称作全国红十字会理论研究的“领头羊”。红十字会与高校合作共建研究中心的做法，也被誉为红十字运动研究的“苏州模式”。通过研究，明确了苏州红十字会历史上的重要节点、重要人物和重大事件，也有利于对历史的继承和发展。

立足现实，注重研究成果转化应用

    红十字理论研究要避免两种倾向，一是认为红十字工作不需要理论，关键在于行动；二是迫切试图构建红十字的宏大理论或是孜孜以求无关宏旨的琐碎议题。前者会形成重经验轻理论的不良倾向，后者则会在寻找理论中迷失方向。我们认为，当前红十字工作急需的，是以问题为导向且在问题中展开思考的实证研究。在特定的社会结构中，将问题具体化在一定背景、事件和过程中进行研究，通过开展深入扎实的社会调查，有利于形成对现实及其原因的真理解和真知识，为科学决策提供依据。
    近年来，苏州市红十字会每年都有针对性地选择一些课题列入市委年度重点调研课题，如：“苏州地区遗体捐献状况调查”、“苏州市民应急救护知识普及情况调查”、“苏州市红十字会公信力调查”等，请苏州大学社会学院共同开展研究，形成相应的研究成果，有力推动了工作的开展。

规划先导，明晰理论研究框架体系

    红十字理论研究范围广泛，有必要形成相对稳定的研究领域，否则眉毛胡子一把抓，不利于研究之间的相互交流和研究成果的积淀。
    从研究对象上看，红十字理论研究的内容大致可以分为三个部分：红十字思想文化研究、红十字会组织研究、红十字工作研究。从研究内容看，红十字思想文化研究相对较为宏观，可以从红十字文化与人道主义思想、社会主义核心价值体系、中国传统文化等的相互关系进行展开，凸显弘扬红十字精神的重要意义。红十字会组织研究可以根据当前社会建设和社会组织发展的需要，开展红十字会治理结构、体制机制、干部队伍、新闻传播、公信力和能力建设，以及参与社会管理等方面的研究，为红十字会的综合改革提供参考和借鉴。红十字工作研究可以说是理论研究的主体，涉及到核心业务和其他相关工作的方方面面，如应急能力建设、应急救护的有偿培训和公益培训关系、募捐筹资机制、项目策划和品牌管理、志愿服务拓展、志愿者队伍建设、红十字青少年等等。对具体工作开展研究，有利于揭示个案经验中所包含的共性、普遍性内容，加以深入系统的探究和合乎逻辑的说明，把握工作对象的本质与内在趋势，让研究成果为高层决策提供参考，进而优化顶层设计，指导解决实践中的问题。

加强领导，创造良好科研条件

    开展理论研究周期长、创新难、见效慢，需要投入大量的人力、物力和财力。
    一是培养专业研究人员。当前理论研究主要依托高校开展，优点是可以充分发挥高校的人才优势，但不足的是专家并不都对红会的组织状况和业务工作有充分的了解，加强红会工作人员的研究能力是红会能力建设的题中之义，也有利于理论和实践的互相融合。
    二是建立专门研究机构。目前，各地建立了一些研究中心，但以地方之力研究全国问题，似有些力不从心。建议总会尽快建立理论研究会，对具有宏观性、普遍性、基础性问题进行研究，形成成果后指导全国实践。有条件的省、市也应充分利用各方资源开展研究，重点是结合本地实际，使研究在本地区具有指导性和针对性。
    三是设立专项研究基金。为了加大对理论研究的支持力度，总会可以设立理论研究基金，每年拟定一批有重大理论和现实意义的研究课题，由系统内外进行申报，对优秀成果进行表彰奖励，甚至作为总会决策依据，从而提升研究热情，推动理论研究的开展。
    （作者系苏州市红十字会常务副会长）